Муниципальная служба

На муниципальную службу в Администрацию Перёдского сельского поселения вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям установленным для замещения должностей муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного.

1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей при замещении должностей муниципальной службы.

1.1.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Новгородской области от 25.12.2007 N 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области".

1.2.Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки».

2.К уровню профессионального образования устанавливаются следующие требования:

2.1) для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования;

2.2) для замещения старшей и младшей групп должностей муниципальной службы обязательно наличие профессионального образования.

3. К стажу муниципальной службы или стажу по специальности, направлению подготовки устанавливаются следующие квалификационные требования:

для замещения ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу..

4. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

- прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Перёдского сельского поселения

1. Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муници-пальной службы в Администрации Перёдского сельского поселения, имею-щих статус юридического лица (далее кадровый резерв) представляет собой специально сформированный на основе индивидуального отбора состав му-ниципальных служащих и граждан, не состоящих на муниципальной службе, но обладающих необходимыми профессиональными, морально-этическими и деловыми качествами и отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым при замещении соответствующей должности муниципальной службы, установленным постановлением Администрации сельского поселения от 24.03.2017 № 21 «О квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в Администрации Перёдского сельского поселения», для своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы, подбора и расстановки кадров в Администрации Перёдского сельского поселения (далее Администрация), имеющих статус юридического лица.

2. Основой для формирования кадрового резерва является прогноз предполагаемых изменений в составе муниципальных служащих, замещаю-щих должности муниципальной службы, и потребности в них на перспективу до трех лет.

3. Кадровый резерв формируется для замещения главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы в Администрации из числа:

муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации;

граждан, отвечающих требованиям, изложенным в пункте 1 настояще-го Положения.

Кадровый резерв не формируется для замещения отдельных должно-стей муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государствен-ную тайну, по перечню должностей, утверждаемому Главой сельского поселения.

4. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса.

5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе не позднее, чем за 30 дней до дня проведения конкурса и в бюллетене «Официальный вестник Перёдского сельского поселения» публикуется объявление о приеме доку-ментов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

наименование должности муниципальной службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должно-сти, требования в части знания и умения публикуются на официальном сайте Администрации;

условия участия в конкурсе;

место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса;

место и порядок его проведения;

другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информа-ция о конкурсе также могут размещаться на официальном сайте Админист-рации.

6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, представляет Администрации следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, ут-вержденной Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по жела-нию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

копии документов воинского учета – для граждан, пребывающих в за-пасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению по форме, ус-тановленной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984-н;

7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, представляет:

заявление на имя Главы сельского поселения;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, ут-вержденной Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме, ус-тановленной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984-н.

8. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Гла-вы сельского поселения, подлежит проверке.

9. Муниципальный служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, для замещения которой формируется кадровый резерв, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и её прохождения.

10. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, представляются в Администрацию в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа муниципальному служащему (гражданину) в их приеме.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв принимается Главой сельского поселения после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.

12. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятст-вующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативны-ми правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе на включение в кадровый резерв.

13. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе на включение в кадровый ре-зерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Не позднее, чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв направляется сообщения о дате, месте и вре-мени его проведения муниципальным служащим (гражданам), допущенным к участию в конкурсе (далее кандидаты).

При проведении конкурса на включение в кадровый резерв кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

15. Если в результате проведения конкурса на включение в кадровый резерв не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным и другим требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой формируется кадровый резерв, Глава сельского поселения может принять решение о проведении повторного конкурса на включение в кадровый резерв.

16. Конкурс на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией Администрации.

17. В состав конкурсной комиссии Администрации входят Глава сель-ского поселения, уполномоченные ими муниципальные служащие, предста-вители научных и образовательных учреждений, других организаций, при-глашаемые по запросу Главы сельского поселения в качестве независимых экспертов, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от количественного состава конкурсной комиссии Администрации.

Состав конкурсной комиссии Администрации формируется таким об-разом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

19. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится путем оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым при замещении соответствующей должности муниципальной службы, и собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, для замещения которой формируется кадровый резерв.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов кон-курсная комиссия Администрации исходит из соответствующих квалифика-ционных требований к вакантной должности муниципальной службы и дру-гих положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о му-ниципальной службе.

20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения кон-курсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кад-ровый резерв принимаются открытым голосованием простым боль-шинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя кон-курсной комиссии.

21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие канди-дата и является основанием для включения его в кадровый резерв либо от-каза для включения в кадровый резерв.

22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

23. Сообщения о результатах конкурса на включение в кадровый ре-зерв направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса на включение в кадровый резерв также размещается в указанный срок на официальном сайте в сети Интернет.

24. Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не до-пущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе организационной работы и муниципальной службы Администрации, после чего подлежат уничтожению.

25. Расходы, связанные с участием в конкурсе на включение в кадро-вый резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется распоряжением Администрации.

28. После принятия распоряжения Администрации о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется список кадрового резерва Администрации по прилагаемой форме. Копия распоряжения Администрации о включении муниципального служащего в кадровый резерв приобщается к личному делу муниципального служащего.

29. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, может быть назначен на иную равнозначную, вышестоящую или ни-жестоящую должность муниципальной службы в случае соответствия его профессиональных знаний и навыков, уровня образования, стажа муници-пальной службы (стажа работы по специальности) квалификационным тре-бованиям по данной должности муниципальной службы.

30. Муниципальный служащий исключается из кадрового резерва в случаях:

назначения на соответствующую должность муниципальной службы;

неудовлетворительного результата аттестации;

совершения дисциплинарного проступка, за который к муниципально-му служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

письменного заявления лица, состоящего в резерве, об исключении из кадрового резерва;

наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих му-ниципальному служащему прохождению им муниципальной службы;

по истечении 3 (трех) лет после зачисления в кадровый резерв.

31. Гражданин исключается из кадрового резерва в случаях:

назначения на должность муниципальной службы;

повторного отказа от предложений для замещения вакантной должно-сти муниципальной службы;

подачи личного заявления;

по истечении 3 (трех) лет после зачисления в кадровый резерв.

32. Исключение из кадрового резерва оформляется распоряжением Администрации с указанием одного из оснований, перечисленных в пунктах 30-31 настоящего Положения.

33. Глава сельского поселения при появлении вакантной должности муниципальной службы вправе принять решение о ее замещении из числа лиц, включенных в кадровый резерв.

При наличии нескольких кандидатур в резерве на замещение должно-сти муниципальной службы Глава сельского поселения принимает решение о назначении на вакантную должность муниципальной службы одной из них по результатам рассмотрения материалов личного дела и итогам собеседования.

34. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляются профессиональная переподготовка, повышение квалифика-ции и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

Информацию по вопросам поступления граждан на муниципальную службу в Администрацию Перёдского сельского поселения можно получить по телефонам (816-64) 95-125